个人认为，临沂在山东十六地市中既不是上游，也不是下游，而是中游。依据是：

第一，从经济总量看，2020年临沂GDP为4805.25亿元，在全省位居第五，列青济烟潍之后增速比全省平均水平快0.3个百分点，活力可见。

第二，从发展定位看，在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵，这是省里对临沂的要求，也是临沂的目标。据此判断，目前临沂在全省位居中游。

第三，今年以来，山东更加突出济南和青岛的“双核”地位，这两个区域中心城市，才是上游。