事业单位不属于中小企业。所谓事业单位是指由政府利用国有资产设立的、从事教育、科学文化、卫生等活动的组织机构。带有服务性质的实体。事业单位分为一般亊业单位和参公事业单位。受国家行政机关领导，不参与生产经营活动，所需经费由财政支付。

所谓中小企业是指企业规模和从业人数、经营收入从体量上不大的企业。是企业就要生产经营，要追求利润和效益。