组织一词在刑法分则的多个条文中出现 ,但其含义并不完全相同 ,甚至影响该罪的构成要件。本文从组织的含义、在刑法中的共性和特性加以阐述 ,认为组织有领导、指挥、策划、招募、安排、控制等多层含义 组织行为是多人参与的、有目的的、积极的犯罪行为 但在具体的犯罪中刑法对组织行为的参与人的要求不同、定性不同。