这个要看什么时候，宿迁长期隶属邳州，到了明代跟随邳州隶属淮安府(淮安府另一个州是海州，海州下辖赣榆)，清代初期隶属邳州直隶州，郯城大地震后，下邳城彻底水毁，新建的邳州城城小，加上灾情影响州也很穷，就降为散州，徐州升府，邳州和宿迁同属徐州，从此宿迁脱离邳州，清代中后期隶属徐州，建国后隶属淮安，现在是地级市。