两年的数据对比既可以是环比也可以是同比。

环比表示连续两个周期内的量的变化比。环比一般常用在月、日上进行对比。

同比是本期量与去年同期量的对比。同期一般对应的是月、季、日等。

本题属于特殊情况，符合环比与同比的定义，所以可以是同比也可以是环比。