所谓的公文发布，其实是一些单位和部门规范性文件的发布施行，比如说"某某市政府某某某管理办法"发布施行，这是规范性文件公开发布实施的一种形式。而公文的印发，就是指公文在经过了拟稿，成稿，审核，签发等程序的基础上，正式印发实施的一种形式