察举制，举孝廉入，任中央官职者孝廉与察举茂才、贤良方正相比，任用规格较低孝廉多为草民。

而西周实行分封制，受封对象是王族、功臣、帝王后代，其爵位世袭，不利于人才选拔察举制是自下而上推荐人才，选官有一定标准，有利于人才选拔，在一定程度上也有利于平民进入上层。