住房和城乡建设管理部门。人防本来属于人民政府，但是现在各地的人防都设在住房和城乡建设管理部门，领导人也是由住房和城乡建设部门领导兼任，城市建设涉及征收的人防费也是在办理建设手续时，由住建部门统一征收并办理手续的。