电业局和国家电网，虽然是一个系统，但却是两个不同的职能。电业局，是行政机关，它是电业系统的领导部门，它可以对电业部门的大小事务发布行政命令。而国家电网，是专门负责具体事务的部门，受电业局的直接领导。负责电线线路的架设、维修、维护和管理，以及电费的收取筹。