不一定，有些党校是基层单位有些不是基层单位。

根据我国现行党校办学体制，党校由四级常规办学体制，即中共中央党校，省市区委党校，地市州党委党校，县级党委党校。因此是否是基层单位，要看主办党校的那一级党委是不是基层党委。就全国而言，地市级及其以下是基层，那么在全国范围来说，地市级党校和县级党校就是基层单位了。而省级以上党校就不是基层单位。