商品经济飞速发展的大前提下，宋代城市规模不断扩大，致使坊市制度土崩瓦解，从“坊市到厢坊”的转变迫在眉睫。

从“坊市”到“厢坊”的转变，主要依托军巡铺的设立、厢官的重视、治安功能强化三大主要方向。

从“坊市”到“厢枋”的转变，实为宋代城市管理模式上的强化，打破了传统城市之间的距离，扩大了城市的发展范围。