城市管理目标就是政府对所管理的城市全面细致一个总体规划和方案，包括城乡发展规划、城乡文化建设、城乡居民安居，城乡居民基本保障以及涉及城乡居民收入分配，也包括政府在未来几年对百姓承诺的一系列惠民工程的实施。特别是在提升城市建设、绿化环保、经济发展等等所做的一项长远规划。