全面建成小康社会，“小康”讲的发展水平，“全面”讲的是发展的“平衡性、协调性、可持续”。我们要牢牢抓住全面这个核心要求，全国一盘棋，协调发展，不让一个任何领域滞后，不让任何一个人掉队，不让任何一个区域落下，努力缩小差距，实现共同富裕、全面小康。
“小康”讲的是发展水平。全面小康，覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步的小康。
“全面建设小康社会”可以从时间、空间和质量这三个方面加以理解和把握：
从时间上看，全面建设小康社会就是要从一个起点开始不断向终点趋进的过程。
从空间上看，全面建设小康社会可以分作空间结构和空间布局两个层次。
从质量上看，全面建设小康社会是一个由低水平向更高水平趋进的过程。
