公文处理是指对公文的撰写、传递与管理。公文管理是公文处理的重要内容。一般来说，公文处理包括三大环节：即公文的形成公文的处理公文的管理。这三个环节环环相扣，缺一不可。在公文形成-公文处理-公文管理的整个流程中，公文管理是公文处理工作的重要环节，也是行政机关日常管理工作中不可缺少的重要内容。它是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，是机关实现其管理职能的重要形式。条例全文：第一章 总则第二章 公文种类第三章　公文格式第四章　行文规则第五章　公文拟制第六章　公文办理第七章　公文管理第八章　附　则。