启东市和南通市不是一个地方。

南通市是江苏省的地级市，而启东市是县级市，由南通市代管。启东市频临黄海，长江入海口北岸与上海遥江相望，现有崇启大桥与上海连接。政府所在地为汇龙镇，1928年因沙洲不断向东延伸，设立启东县，1989年撤县建市为县级启东市。