位于河北张家口市西北，县治于柴沟堡镇。北接内蒙山西，素有鸡鸣三省之称。战国之时赵取之于匈奴，初设于唐代穆宗长庆二年（822）年。至清康熙三十二年(1693)年并左卫，柴沟堡，西洋河，县境基本划定。 汉元封元年（公元前110年）置夷舆县，唐长庆二年（公元822年）置怀安县。相传，怀安乃取“朝廷施仁政，百姓怀恩而安”之意。