看情况，农村户口第一胎是女孩的，可以申请生二胎，要在长女满4岁以后，向当地镇计生办申请，批准后可以生二胎，不需要罚款。如果城填户口，生一胎以后不管男女，都不能生第二胎，2002年计育生育还是抓得很紧的，如违反计划生育政策生二胎，肯定是要罚款的。