申论考试中的公文写作除了正文部分,其余的格式要求主要包含标题、抬头、落款和附注。至于公文的发文字号、抄送机关等,一般是不必考虑的。下面,老师主要谈申论公文写作中落款的要求及方法。

公文的落款,从位置上讲,当处于正文下一行右下方。通常包括两方面内容:一是发文主体,又称生效标识二是成文日期。其中,发文主体在前一行,成文日期在下一行。

首先,我们看发文主体的写作要求及方法。发文主体必须和标题中的发文主体保持一致。特别是“××政府办公厅(室)”行文,在落款处千万不能写成“××政府”。因为前者属于政府的部门,后者是政府,两者是下级与上级的关系,因此是不能等同的。还有,如果申论材料中没有明确发文机关的,一律用“××”代替。

其次,我们再谈成文日期的写作要求与方法。过去,党政公文的成文日期要求用小写汉字表达,例如:二○一一年十二月五日。但在2012年4月16日,中共中央办厅和国务院办公厅联合行文,颁布了最新的《党政机关公文处理条例》,要求在2012年7月1日以后,公文的成文日期必须用阿拉伯数字表达,例如在今年,“2021年12月11日”才是正确的写法,而如果2022年公务员考试中,再有考生在公文写作中用小写汉字表达成文日期,那肯定就是错误的写法,要扣分。

关于成文日期,在申论考试中还有以下一些注意点:第一,如果命题人没有明确要求的,可以用“20XX年XX月XX日”表达,共占7个空格。第二,要特别注意的是,其中的“0”不能写成小写汉字“○”是毋庸置疑的,但也不允许写成大写汉字“零”。第三,成文日期右空的空格数要记好,要求最后的“日”字距右侧空四格。

接下来,还需要强调的是,并不是所有的公文都必须有落款,譬如一些非法定公文:讲话、简报、宣传纲要等,就是不需要写落款的。如果写了,属于画蛇添足,要扣分。