黄河银行是中国银监会确定的全国省级农村信用联社改革试点单位。它的前身就是宁夏农村信用合作联社。信用联社名义上是农民组成信用合作社,社员出钱组成资本金,社员用钱可以贷款。但现实是官方一手操办,它的所有人就是。所以黄河银行就跟其他的银行一样都是国有。