意见是在讨论一些事情时的分析内容，决定是对讨论的事情作出最后的答案，这就是他们的本质区别。比如我们有时候要开会讨论一些事情，刚开始是要与会者充分的发表各自的意见和建议，然后对大家的意见作一个总结，最后拿出对所讨论事情的处理决定。