要从它的历史来看，就知道了

南京图书馆前身为1907年（清光绪三十三年）创办的江南图书馆，是中国第一所公共图书馆1927年改为国立中央大学国学图书馆1933年国民政府创建国立中央图书馆1952年国学图书馆和原来的中央图书馆合并为南京图书馆2007年南京图书馆新馆建成并全面开放。