认定为就业困难人员，毕业两年内未就业的高校毕业生，已按灵活就业人员身份缴纳养老和医疗保险的，可向街道办事处劳动保障事务所提出申请，携带身份证，户口本，就业失业登记证，就业困难人员灵活就业证明，社保缴费单据，劳动保障事务所初审报上级审核公示后发放补贴。