提高全民族法治素养和道德素质”。细读报告全文，可以发现，其中多次提及“法治”概念。与此相对应，明确提出“德治”概念1次使用包括“道德”在内的词组7次（道德素质、道德观念、道德规范、道德建设、道德水准、公民道德、职业道德）使用包括“德”的词组12次（德治、以德治国、社会公德、家庭美德、个人品德、德艺双馨、立德树人、德智体美、师德师风、有品德、德才兼备、以德为先）。

早在2016年12月9日，习近平总书记在中央政治局第三十七次集体学习时，对法治与德治的关系已做出了精辟论述：“法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。”“法安天下，德润人心”“法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力”。

这种法治与德治相结合的治国理政方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

中国有着悠久的德法合治的传统。自汉代以迄清末，一直是“礼法并用、德主刑辅”