不是。

广州发展不是国有独资企业。

广州发展，即广州发展集团股份有限公司，是一家主要从事电力产业项目设计、投资、工程总承包建设、生产、管理、销售的国有控股企业。广州发展的主要产品包括电力、加气混泥土、煤炭、油品、天然气。

广州发展集团股份有限公司成立于1992年11月13日，控股股东是广州国资发展控股有限公司，实际控制人是广州市人民政府国有资产监督管理委员会，总部位于广州市天河区。