教师编外人是代理指的是合同制教师，事业单位教师岗位招聘分为编制内，人才引进人员和编制外合同代理人员，教师编制外人事代理指的是签订的是，聘用合同人事关系，委托给当地的人才，管理市场进行代管，合同制人员与编内教师在职称评审，评优评先，工资待遇方面都有一定差异