养老保险全国统筹后，养老金的发放也不会有太大的变化。
就目前情况看，2020年实现省级统筹困难较大，实现全国统筹还需要时间。
一、我国的养老保险制度基于两个原则，一是公平性，基本养老保险权益之间的均衡。二是互助共济性，主要体现在参保者基于制度性的强制性的互助共济。
缴纳养老保险费，按照统一规则缴费，退休后享受基本养老保险金。通常情况下，高收入者承担较多的缴费责任，低收入者对于基本养老保险的贡献相对较少，从而体现高收入者对低收入者帮助的基本养老制度。
养老保险的形式，往往是在一个较大的地域范围内统一组织实施并统一基金收支管理，可以是一个国家，也可以是某个特定的行政区域，当然这个范围越大越好，地区之间的互助共济就显的越明显。
二、目前我国的养老保险征收办法是保障待遇与筹集总量，在我国的基本养老保险费用上实行的是”以付定收“，略有结余，留有一部分积累的原则，因此基本养老保险筹集资金，成为一个很大的需要。
目前我国的养老金发放有三个来源，一是基本养老保险费，有参保人和用人单位缴纳，二是财政补助。包括正常的保险费补助，养老保险基金出现亏损时，财政兜底。三是基金投资收益及其他资金。如果基金增收多，财政补贴就相应减少，如果基金少，就增加补贴，已保障支付的总量平衡和可持续性。
三、养老保险现状，根据人社部要求，企业职工养老保险统筹和机关事业单位养老保险统筹是”两个盘子”，两本账，不能互用。
企业养老金是省级基金调动调剂机制，县级具体管理并实施。
机关事业单位养老保险起步较晚，市、省级基金调动调剂机制尚未建立起来。按照上级的规定，机关事业单位的养老保险”收入缺口“部分，应由县级财政兜底儿，如果县级财政有困难，就很难兜底。
要实现省级统筹乃至全国统筹，就必须增加保险征收费用或者增加财政补助，就目前我国的收入状态看，增加个人缴费或增加财政补助，来扩大统筹范围不是一件容易的事。
