是地方为应对入世后对外开放的新形势，转变政府职能，建立公开、透明、高效、廉洁行政体制，营造良好的服务环境，方便投资者和百姓而设立的专门机构。

随着时间的推移，公共行政服务中心职能不断扩充，现主要有三个职能：一是地方政府本级保留的行政许可事项和非许可审批事项及各种证照类业务集中统一办理二是负责地方软环境建设的组织、协调、监督、检查工作三是负责地方诚信体系建设的组织、协调工作。