东城是经济技术开发区的一小部分。
经济开发区，它作为一个单独的门类，每个地级以上城市，甚至县和县级市都有自己的开发区。比如利津县和广饶县也有自己的开发区。开发区有国家级开发区和省级开发区之分。东营经济技术开发区目前已是一座国家级经济开发区。
关于开发区的权限，每个城市所赋予各自开发区的权限不同，有的开发区除了发展经济的主业外，还被赋予了行政事务、社会事务等管理职能有的则只有发展经济的主业职能。东营经济技术开发区属于前者，还实际管辖着东城街道、胜利街道、六户镇和黄河路街的部分行政村和居委会。
在行政区划和地图上，这些办事处和乡镇仍属于东营区，比如胜利街道、东城街道仍显示在东营区。
但在社会事务、经济事务、行政事务等方面，开发区自成一体，相当于一个独立的“区”。所辖乡镇和街道的大部分事务上与东营区联系相对不多。 比如东营经济技术开发区有自己的政务服务中心、城市管理局等，甚至有自己的法院。
