承德市属于河北省地级市，平泉市属于县级市，平泉市由承德市管辖。平泉市位于承德市东北部，与辽宁、内蒙古接壤。承德市位于河北省东北部，幅员辽阔，与辽宁、内蒙古、天津、北京和河北省的秦皇岛市廊坊市唐山市接壤，经济不发达，gdp排名在河北省靠后。