工业用地弹性出让是根据产业类型、结合产业发展状况和产业生命周期等，在法定土地使用权出让最高年限范围内，制定差别化的土地使用权出让年期。

实行产业用地弹性年期出让制度，是实行产业结构的调整升级、加快经济发展方式转变的重要步骤和战略需要，能有效降低企业初始用地成本，调整土地资源在新旧产业之间的配置比例，实现产业用地的灵活供应，提高产业用地价值效益。