效率和公平是发展社会主义市场经济相辅相成，不可或缺的关系。效率优先，兼顾公平。首先，效率优先，就是要优化资源配置，实现效益的最大化，这是保证公平的前提条件，没有效率就没有公平。

其次，公平是社会主义所追求的根本目标。公平指的是在效率优先的基础上，注重国有资源第二次分配时按照按劳分配原则进行再分配。