监狱是国家的刑罚执行机关，以改造人、造就人为目标，将罪犯改造成为守法公民，达到预防和减少犯罪的目的。长期以来，监狱工作以提高罪犯改造质量为中心，积极探索形式多样、内容丰富的改造罪犯方法，取得了显著的成效。

新的历史时期，针对罪犯这个特殊群体，在传统的三大改造手段基础上，构建“五大改造”新布局，即政治改造、监管改造、教育改造、文化改造和劳动改造，是遵循罪犯改造的规律，着眼于提高罪犯改造质量、维护社会和谐稳定的大胆探索和实践，为新时代监狱工作改革发展指明了方向，明确了路径，提供了基本遵循。