转正需要上一级组织部门考核。

公务员借调是很正常的事情。某个地区公务部门在需要人手或者想扩大队伍的时候，借调其他公务单位的人员是一个不错的补充。

借调一般有周期性，在这个周期间，个人表现良好或者对此单位的业务发展有个人想法或者感觉自己更适合这个单位，可以跟上一级提出转正申请，经过考核就有转正的机会。