一类事业编制：是指由国家全额拨款的事业单位，相对稳定待遇好。没有转企的危险，一般是国家的公益福利单位 。对那些承担百行政职能且需要回归政府机构事业单位，也应考虑与人事制度改革有机结合起来。
二类事业编制：是国家差额拨款的事业单位，国家财政只对这类的单位部分度进行拨款。从事生产经营活动的，属于"事企不分"，改革目标是逐步转为企业，走向市场。
三类事业回编制：主要从事公益服务的事业单位，改革目标是整合资源，强化公益属性，加强政府监管。答据统计，目前中国有126万个事业单位，在3千万正式职工中，教育、卫生和农技服务从业人员三项相加，占总人数的3/4，其中教育系统人员即达到一半左右。可见，科教文卫是中国事业单位的主体。
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