高邮市包括：高邮镇、龙虬镇、马棚镇、车逻镇、八桥镇、汉留镇、汤庄镇、卸甲镇、三垛镇、甘垛镇、司徒镇、横泾镇、界首镇、周山镇、周巷镇、临泽镇、送桥镇、郭集镇、天山镇、菱塘回族乡。