根据治安管理处罚法的规定，违法行为人在公共场所辱骂他人，为公然侮辱他人，拒不道歉，未得到受害人谅解的公安机关可以治安拘留，此类必须是在公共场所，且现场目击人超过三人，如果是双方当事人，没有第三者，为自述案件，当事人需要到人民法院提起民事诉讼。