公务员单位的范围主要包括国家党政机关，人大、政协、民主党派以及其他一些社会团体，在这里工作的正式编制人员一般都为公务员，除了个别工勤编制。

参公事业单位与一般事业单位在享有的资源方面存在不同。参公事业单位通过参公管理身份的确立，能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。参公事业单位的存在不仅仅是各事业单位及其工作人员的主观希望，更是现实的需要，其产生是遵循了“以责定权、以责定利”的组织资源配置逻辑。对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。