新能源汽车不受总量控制，可以免摇号上牌。新能源汽车上牌流程：

第一步，市民购买新能源汽车后，在4店开具发票和车辆合格证。

第二步，市民需携带发票、车辆合格证与本人身份证进行小客车其他指标证明文件的申请，申请地址市行政许可服务中心。

第三步，市民需携带车辆发票、车辆合格证、车辆购置税纳税申请表与本人身份证到天津市国税局车辆购置税征收管理分局办税服务厅办理免购置税证明。

第四步，市民需携带车辆发票、车辆合格证、车辆购置税纳税申请表、小客车其他指标证明文件与本人身份证前往各车管所上牌。