济南高新区高新区管委会是济南市政府的派出机构，不是区一级政府(行使区一级政府职能)。 历下区和市中区是区一级政府。 高新区管委会与区一级政府没有隶属关系，它们共同隶属于济南市政府。 高新区在条件具备时，经国务院批准可以成为区一级政府。