是国企，属于国资控股的国有股份制企业。渤海银行的第一大股东是天津泰达投资控股有限公司，属于天津地方国资性质，持股比例25%第三大股东是中国远洋运输（集团）总公司，属于中央所属国资性质，持股比例13.67%宝钢集团股份有限公司和国家开发投资公司并列第四大股东，属于中央所属国资性质，持股比例都是11.67%第五大股东是天津信托投资有限责任公司，属于天津地方国资性质，持股比例10%。这几大股东都是国资性质，合计持股比例超过72%。所以渤海银行是国企性质，这个是没有疑问的。