(1)保障本国的粮食安全

吃饭是每个国家的头等大事。食物的唯一来源就是农业。你当然可以从其他国家购买粮食,但是,如果粮食全部依赖别人,必然会受制于人。特别是在食品安全频发的今天,本国发展农业也是保障食品安全比较可靠的办法,比如日本和挪威就是这么做的。

(2)农业特殊性的要求

首先,农业是长周期高风险行业。工业品往往可以根据市场供求情况及时调整生产,但是,农业生产则不可以。农业的生产周较长,通常只能根据上期市场情况决定本期生产,中途很难调整。农业生产既对气候依赖明显,农产品价格又缺乏弹性导致农业面临气候、市场双重风险。

其次,农业相对其他产业处于弱势地位。不论从资金回报率和资金回报周期来看,农业相对于工业和服务业都处于劣势。从发展的角度看,农业技术进步,虽然能够提高农产品产量,但受到农产品需求弹性较小的影响,会出现农业收入下降的现象,需要政府支持和保护。

(3)农业关系自然生态和人民健康

最后,农业生产具有正外部性。农业生产是植物性生产,健康科学的农业可以提供良好的自然环境,净化水源和空气,维护生物多样性。

(4)实施农业保护的其他原因

农业和其他行业相比仍是劳动密集型产业,它解决了大量人口的就业问题,在发展中国家尤为如此还有出于防止病虫害传播和“生态入侵”、保持生物多样性的目的、平衡国际收支、维护食品安全以及政治市场需求等原因,都需要政府对农业进行支持和保护。