区别如下：
1、上行文是指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种
2、平行文是指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函
3、下行文是指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复等。 下行文有三种： 1．逐级行文 即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级机关行文。 2．多级行文 即上级机关根据需要同时向所属的几级下级机关行文。 3．直达基层行文 即上级机关直接向最基层机关行文，采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书。
