制度和道路的区别是：

制度一是指的是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则：工作制度。财政制度。二是指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系：社会主义制度。封建宗法制度。

道路指达到某种目标的途径。毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》:"社会主义制度的建立给我们开辟了一条到达理想境界的道路，而理想境界的实现还要靠我们的辛勤劳动。" 巴金《探索集·再谈探索》:"我拿起笔写小说，只是为了探索，只是在找寻一条救人、救世、也救自己的道路。"