1、 管理与被管理的关系:公务员机关是管理机关、监督机关，事业单位是被 管理机关、服务机关，有从属关系。比如党委、人大、政协、政府机关、政府部 门，比如宣传

2、 机制体制改革的方向不一样:在历次机构改革中，党政机关总体来讲职能 并没有发生根本性的变化，改革的重点，是职能统一，职能界限划分清楚，简政 3

3、 公务员与事业人员的管理方式不一样

4、公益一类的编制是事业编制，公务员的编制是行政编制。