决定权是本单位党委（党组）的，说白了就是一把手的。分管领导可以推荐建议，科室负责人只能在大会上投票，但是有权利跟领导说你坏话。根据公务员职务任免管理条例和领导干部选拔任用管理规定，公务员提拔晋升有严格的任职年限要求。大致遵循这样一个原则：从副职提拔正职，要求在副职岗位上任满两年从下级正职提拔到上级副职，要求在下级正职岗位上任满3年。