二者的工作性质和职责没有区别,都是政府职能部门,全称是人力资源和社会保障局,负责社会保险的管理、支付等,但是,管辖的范围不同,一个是济南市机构,一个是泰安市的机构,业务上同属于山东省人力资源和社会保障厅领导,同时,是各市的政府机构,组成部门,受市政府领导。