农村政府机关的规划局是政府机关直属单位，是建设委员会下设的对工程建没的一个规划部门，也是建设局的一个体系，对全市大小工程的选址规划起主导作用，也就是在全市工程建设的审批权利在规划局或规划部，没有他们同意是不可以开工建设的。