关于宋代地方行政组织的特点，或总结为三个特色：

一是用文臣出守列郡

二是将地方政府权力完全收归中央（宋代所有地方官均为中央办事）三是尽量使地方官吏互相牵制，如一路之中四职并行，府州之中长官与通判牵制等（叶伯棠1978）。有的学者以宋代整理农政皆归于失败为例，分析了导致农政中辍的原因，也就是宋代地方行政的四个弱点：一是宋代县级政府等地方基层政权组织残破不全二是地方官进用考核不严密三是州县胥吏之恶化四是乡县间豪猾土劣之大量增加。指出，宋代只知减少中小县级官员的编制，而不合并县数，造成县级政府组织不健全，实为宋代地方行政低能之第一原因，而后三个原因共同作用，则加重了这一弱点。