我认为你问的应该是1947年吧
1947年《中国土地法大纲》规定的土地分配办法是按人口平均分配土地。
中国土地法大纲规定：
1、彻底废除封建性及半封建性剥削的土地制度
2、实行耕者有其田的土地制度
3、保护民族工商业的发展
4、设立人民法庭。
中国土地法大纲颁布后，各解放区人民政府根据本地区实际情况又颁布了补充条例。通过土地改革，废除了封建土地制度，挖掉了帝国主义和国民党政府的统治基础，巩固了根据地农民分到了土地，为了保护自己的革命果实，组织人民武装，建立人民政权，并积极参加人民解放军农民的革命热情被激发出来，促进了社会生产力的发展，为解放战争的胜利奠定了物质基础。
土地法大纲的意义不但肯定和发展了1946年五四指示中提出的将地主土地分配给农民的原则，而且改正了其中对地主照顾过多的不彻底性，成为一个在全国彻底消灭封建剥削制度的纲领性文件。公布与实行总结了中国共产党二十多年土地革命基本经验教训，是一个正确的土地纲领，体现了土地改革的总路线，调动了农民革命与生产的积极性，对保证战争胜利起了决定性的作用。
