我觉得没有必要。按照南通的人口和经济总量来看，牺牲四年，动用这么多资金，不如多投入点到民生，教育，以后南通人口会下降的，地铁的作用，我看有限。

现在的经济呈下行状态，地铁的拉动作用也有限。对房价可能有点拉动作用，地铁沿线，房价会保值。

基本就这些吧。估计地铁肯定会亏的。还是财政补贴，最终还是老百姓吃亏。